高速公路该不该免费思考

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2014-03-29 15:13

往年的国庆长假,因为高速收费,收费站前往往排起长龙,造成高速大拥堵。今年国庆长假,全国高速公路忽然免除7座及以下小型车辆过路费,结果高速免费的首日,北京天津河北上海等16个省(市)的24条高速上车流呈井喷式增长,导致更加严重的拥堵,某些时间某些路段,高速路竟然成了停车场。与此同时,全国各大景区人满为患,华山、泰山、庐山……陆续告急。

事实上,国庆黄金周拉动GDP的现象年年都有。只是,今年8天长假,比往年多了1天;今年高速免费,往年是收费的。所以,可以想象,今年中秋、国庆长假对GDP的拉动效应会更猛烈些。

只是,这高速公路该不该免费,或高速公路假期该不该免费的问题,一时之间,众说纷纭,各执一词。李稻葵称“这是世界愚蠢政策的新纪录!”,有人却说“假期高速,不应该免费,而应该涨价50%。”也有人说“假期高速应该免费的不是7座及以下的小型车,而应该是大型客车。”还有人说“高速公路应该永久免费。”

中国人习惯了高速收费,所以,忽然间假期高速免费,让人心喜若狂。毕竟中国人均GDP才刚过5000美元,仅发达国家的1/10。任何政府层面上放权让利的普惠政策,对大多数人而言,有一种强烈的攫取意识:“不赚白不赚!”“免费都不出行,不等于亏了吗?”一窝风上免费高速,瞬间拥堵是必然结果。试想高速公路天天免费,人们又会是怎样的心理呢?

那么,高速公路到底该不该免费呢?是假期免费呢,还是永久免费?如果收费,又应该收多少?收多久呢?道理很简单,高速公路属于公共产品。对公共产品收不收费,要看其筹资来源,如果来源于税收,就不能收费;如果来源于政府贷款或民间投资,那么一定时期内可以收费还贷。

事实是,无论是政府拿税收修建的高速公路,还是已经收费期满的高速公路,都在收费。违规收费已经成为增加地方经济收入的一个重要来源,违规收费也催生了又一个中国的暴利行业。在中国,几乎没有不收费的高速公路的事实面前,老百姓已经自觉养成了“上高速就要缴费”的好习惯。

既然国庆长假全中国的高速公路可以免费,让百姓们盛宴一回。那么,全年免费的高速公路也应该指日可待啦!至于免费致高速拥堵是另一个关于道路的供求问题,在此不作阐述。

中国的高速公路,不是该不该免费的问题,而是何时免费的问题。因为,高速公路的本质属性是公共产品,就该免费的。


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